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국민회의 (수단)

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1. 개요

국민회의(NCP)는 1998년 오마르 알바시르 대통령에 의해 수단에서 유일하게 법적으로 인정된 정당으로 창당되었다. NCP는 이전 국가 이슬람 전선(NIF)과 같은 이념을 공유하며, 수단 의회를 장악했으나, 의회 의장 하산 알 투라비와의 갈등으로 분열되었다. 2005년 포괄적 평화 협정을 통해 남수단 자치를 허용하고 2011년 독립 국민투표를 실시하여 제2차 수단 내전을 종식시켰다. 다르푸르 분쟁에서는 잔자위드 민병대를 지원하여 살인, 강간, 추방 등의 혐의로 국제형사재판소(ICC)에 기소되었다. 2010년 총선에서 알바시르는 NCP의 지도자로서 당선되었으나, 2019년 쿠데타로 인해 권력을 잃고 당은 몰락했다.

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국민회의 (수단) - [정당]에 관한 문서
지도
기본 정보
이름국민회의
로마자 표기al-Mu'tamar al-Waṭanī
영문 이름National Congress Party
창립1998년
해산2019년 11월 29일
본부하르툼
색상|border=darkgray}} 녹색
정치
지도자오마르 알바시르
임시 지도자아흐메드 하룬
이념이슬람주의
아랍 민족주의
살라피즘
사회보수주의
권위주의
군국주의
포퓰리즘
정치적 위치극우
준군사 조직인민방위군
종교수니파 이슬람교
국제 조직무슬림 형제단
이전 정당국민이슬람전선
의석
웹사이트
공식 웹사이트공식 웹사이트

2. 창당 배경 및 초기 역사

2010년 수단 총선에서 사용된 NCP 로고. 2011년 남수단이 독립하면서 사용이 중단됨.


1998년 수단 대통령이 된 오마르 알바시르 하에서, 국민회의당(National Congress Party, NCP)이 국가 내에서 유일하게 법적으로 인정되는 정당으로 설립되었다. 이 당은 이전의 국가 이슬람 전선(NIF)과 알바시르가 1993년까지 의장을 역임했던 국가 구원을 위한 혁명 사령부와 동일한 이념을 가지고 있었다.[7] 국가 내 유일한 정당으로서, 그 당원들은 신속하게 수단 의회 전체를 장악하게 되었다. 그러나 의회 의장이었던 하산 알 투라비가 대통령의 권한을 축소하는 법안을 발의하자, 알바시르는 의회를 해산하고 비상사태를 선포하면서 당 내부에 분열이 생기기 시작했다. 알투라비가 대통령의 재선 운동 불참을 촉구한 후 의장직에서 해임되었다는 보도가 나왔다. 그 후 알투라비가 이끄는 분파는, 인민국민회의당(Popular National Congress Party, PNC)이 곧 인민회의당(PCP)으로 개명되었고, 국가 내 최대 반군 단체 중 하나인 수단 인민해방군(SPLA)과 합의를 체결했다. 이는 알바시르로 하여금 그들이 자신과 정부를 전복하려 한다고 믿게 만들었다.[7] 알투라비는 그 후 2000년 음모죄 혐의로 투옥되었고, 2003년 10월 석방되었다.[8]

2. 1. 국가 이슬람 전선과의 연관성



1998년 수단 대통령이 된 오마르 알-바시르(Omar al-Bashir) 하에서, 국민회의당(National Congress Party, NCP)은 국가 내에서 유일하게 법적으로 인정되는 정당으로 설립되었다. 이 당은 이전의 국가 이슬람 전선(NIF)과 알-바시르가 1993년까지 의장을 역임했던 국가 구원을 위한 혁명 사령부와 동일한 이념을 가지고 있었다.[7] 국가 내 유일한 정당으로서, 그 당원들은 신속하게 수단 의회 전체를 장악하게 되었다. 그러나 의회 의장이었던 하산 알 투라비(Hassan al-Turabi)가 대통령의 권한을 축소하는 법안을 발의하자, 알-바시르는 의회를 해산하고 비상사태를 선포하면서 당 내부에 분열이 생기기 시작했다. 알-투라비가 대통령의 재선 운동 불참을 촉구한 후 의장직에서 해임되었다는 보도가 나왔다. 그 후 알-투라비가 이끄는 분파는 인민국민회의당(Popular National Congress Party, PNC) (곧 인민회의당(PCP)으로 개명)을 창당하고, 국가 내 최대 반군 단체 중 하나인 수단 인민해방군(SPLA)과 합의를 체결했다. 이는 알-바시르로 하여금 그들이 자신과 정부를 전복하려 한다고 믿게 만들었다.[7] 알-투라비는 그 후 2000년 음모죄 혐의로 투옥되었고, 2003년 10월 석방되었다.[8]

2. 2. 오마르 알-바시르의 역할



수단 대통령이 된 오마르 알바시르는 1998년 국민회의당(National Congress Party, NCP)을 창당했으며, 이 당은 국가 이슬람 전선(NIF)과 알바시르가 1993년까지 의장을 역임했던 국가 구원을 위한 혁명 사령부와 동일한 이념을 가졌다.[7] 국민회의당은 국가 내 유일하게 법적으로 인정되는 정당이었으며, 당원들은 빠르게 수단 의회 전체를 장악했다. 그러나 의회 의장이었던 하산 알 투라비가 대통령의 권한을 축소하는 법안을 발의하자, 알바시르는 의회를 해산하고 비상사태를 선포했다. 알투라비가 대통령 재선 운동 불참을 촉구한 후 의장직에서 해임되었고, 그가 이끄는 분파는 인민국민회의당(Popular National Congress Party, PNC)을 결성, 곧 인민회의당(PCP)으로 개명하고 수단 인민해방군(SPLA)과 합의를 체결했다. 알바시르는 이들이 자신과 정부를 전복하려 한다고 믿었고,[7] 알투라비는 2000년 음모죄 혐의로 투옥되었다가 2003년 10월 석방되었다.[8]

2. 3. 하산 알 투라비와의 갈등



수단 대통령이 된 오마르 알 바시르 하에서 1998년 국민회의당(NCP)이 국가 내 유일하게 법적으로 인정되는 정당으로 설립되었다.[7] 이 당은 이전의 국가 이슬람 전선(NIF)과 알바시르가 1993년까지 의장을 역임했던 국가 구원을 위한 혁명 사령부와 동일한 이념을 가지고 있었다. 국가 내 유일한 정당으로서, 그 당원들은 신속하게 수단 의회 전체를 장악하게 되었다. 그러나 의회 의장이었던 하산 알 투라비가 대통령의 권한을 축소하는 법안을 발의하자, 알바시르는 의회를 해산하고 비상사태를 선포하면서 당 내부에 분열이 생기기 시작했다.[7] 알투라비가 대통령의 재선 운동 불참을 촉구한 후 의장직에서 해임되었다는 보도가 나왔다. 그 후 알투라비가 이끄는 분파는 인민회의당(PCP)으로 개명되었고, 국가 내 최대 반군 단체 중 하나인 수단 인민해방군(SPLA)과 합의를 체결했다. 이는 알바시르로 하여금 그들이 자신과 정부를 전복하려 한다고 믿게 만들었다.[7] 알투라비는 그 후 2000년 음모죄 혐의로 투옥되었고, 2003년 10월 석방되었다.[8]

3. 남수단 자치 승인

2005년 포괄적 평화협정과 수단인민해방운동(SPLM)과의 협정 이후, 국민회의당이 주도하는 수단 정부는 남수단에 6년간의 자치를 허용하고, 2011년 독립에 대한 국민투표를 실시하여 제2차 수단 내전을 종식시켰다. 남수단은 분리 독립을 찬성했다.

3. 1. 포괄적 평화협정

2005년 수단인민해방운동(SPLM)과의 포괄적 평화협정 체결 이후, 국민회의당이 주도하는 수단 정부는 남수단에 6년간의 자치를 허용하고, 2011년 독립에 대한 국민투표를 실시하여 제2차 수단 내전을 종식시켰다. 남수단은 분리 독립을 찬성했다.

3. 2. 남수단 독립 국민투표

2005년 포괄적 평화협정과 수단인민해방운동(SPLM)과의 협정 이후, 국민회의당이 주도하는 수단 정부는 남수단에 6년간의 자치를 허용하고, 2011년 독립에 대한 국민투표를 실시하여 제2차 수단 내전을 종식시켰다. 남수단은 분리 독립을 찬성했다.

4. 다르푸르 분쟁

2004년 오마르 알바시르 정부와 수단 해방군(SLA) 및 정의평등운동(JEM)과 같은 반군 세력 간에 다르푸르 분쟁이 발발한 이후, 국민회의(NCP)는 아랍 민병대인 잔자위드를 비공식적으로 지원하여 반군과 지역 주민에 대한 살인, 강간, 추방 캠페인을 벌였다는 비난을 거의 전적으로 받아 왔다. 다르푸르 지역의 게릴라전으로 인해 20만 명[9]에서 40만 명[10][11][12]에 이르는 사람들이 사망했고, 250만 명이 넘는 사람들이 이재민이 되었으며,[13] 수단과 차드 간의 차드-수단 관계는 최악의 상태에 이르렀다.[14] 이로 인해 국제형사재판소(ICC)는 인도주의 담당 국무장관인 아메드 하룬과 알리 무함마드 알리(일명 알리 쿠샤이브)로 알려진 잔자위드 민병대 지도자를 지역 내 잔혹 행위와 관련하여 기소했다.[15] 2008년 7월 14일, 오마르 알바시르 대통령에 대한 10가지 형사 혐의가 발표되었고, 이후 체포 영장이 발부되었다.[16][17][18] 2019년 6월 기준으로, 알-바시르, 하룬, 그리고 ICC에 의해 기소된 국민회의 당원 압델 라힘 무함마드 후세인은 과도 군사위원회가 권력을 장악한 동안 수단 당국에 의해 구금되었다. ICC에 의해 기소된 쿠샤이브와 압달라 반다는 2019년 6월 기준으로 도주 중이었다.

4. 1. 잔자위드 민병대 지원

2004년 오마르 알바시르 정부와 수단 해방군(SLA) 및 정의평등운동(JEM)과 같은 반군 세력 간에 다르푸르 분쟁이 발발한 이후, 국민회의(NCP)는 아랍 민병대인 잔자위드를 비공식적으로 지원하여 반군과 지역 주민에 대한 살인, 강간, 추방 캠페인을 벌였다는 비난을 받아왔다.[9][10][11][12] 다르푸르 지역의 게릴라전으로 인해 20만 명에서 40만 명에 이르는 사람들이 사망했고, 250만 명이 넘는 사람들이 이재민이 되었으며,[13] 수단과 차드 간의 차드-수단 관계는 최악의 상태에 이르렀다.[14] 이로 인해 국제형사재판소(ICC)는 인도주의 담당 국무장관인 아메드 하룬과 알리 무함마드 알리(일명 알리 쿠샤이브)로 알려진 잔자위드 민병대 지도자를 지역 내 잔혹 행위와 관련하여 기소했다.[15] 2008년 7월 14일, 오마르 알바시르 대통령에 대한 10가지 형사 혐의가 발표되었고, 이후 체포 영장이 발부되었다.[16][17][18]

4. 2. 국제형사재판소(ICC) 기소

2004년 오마르 알바시르 정부와 수단 해방 운동/군(SLA) 및 정의평등운동(JEM)과 같은 반군 세력 간에 다르푸르 분쟁이 발발한 이후, 국민회의(NCP)는 아랍 민병대인 잔자위드를 비공식적으로 지원하여 반군과 지역 주민에 대한 살인, 강간, 추방 캠페인을 벌였다는 비난을 받아 왔다.[9][10][11][12] 다르푸르 지역의 게릴라전으로 인해 20만 명에서 40만 명에 이르는 사람들이 사망했고, 250만 명이 넘는 사람들이 이재민이 되었으며,[13] 수단과 차드 간의 차드-수단 관계는 최악의 상태에 이르렀다.[14]

이로 인해 국제형사재판소(ICC)는 인도주의 담당 국무장관인 아메드 하룬과 알리 무함마드 알리(일명 알리 쿠샤이브)로 알려진 잔자위드 민병대 지도자를 지역 내 잔혹 행위와 관련하여 기소했다.[15] 2008년 7월 14일, 오마르 알-바시르 대통령에 대한 10가지 형사 혐의가 발표되었고, 이후 체포 영장이 발부되었다.[16][17][18] 알-바시르, 하룬, 그리고 ICC에 의해 기소된 국민회의 당원 압델 라힘 무함마드 후세인은 과도 군사위원회가 권력을 장악한 동안 수단 당국에 의해 구금되었다. ICC에 의해 기소된 쿠샤이브와 압달라 반다는 도주 중이었다.

5. 2010년 총선

국제 체포 영장에도 불구하고, 우마르 알바시르(Omar al-Bashir영어) 대통령은 국민회의(NCP)의 지도자이자 10년 만에 여러 정당이 참여한 최초의 선거인 2010년 수단 대통령 선거의 후보로 남았다.[19] 그의 정치적 라이벌은 부통령 살바 키르 마야르디트(Salva Kiir Mayardit영어)였는데, 그는 수단인민해방군의 지도자이기도 했으며, 이후 남수단 대통령이 되었다.[20][21]

5. 1. 선거 결과

2010년 수단 대통령 선거에서 국제 체포 영장에도 불구하고, 우마르 알바시르(Omar al-Bashir) 대통령은 국민회의(NCP)의 지도자이자 후보로 나섰다.[19] 그의 정치적 라이벌은 부통령이자 수단인민해방군의 지도자인 살바 키르 마야르디트(Salva Kiir Mayardit)였으며, 그는 이후 남수단 대통령이 되었다.[20][21]

5. 2. 국제사회의 반응

국제 체포 영장에도 불구하고, 우마르 알바시르 대통령은 국민회의(NCP)의 지도자이자 10년 만에 여러 정당이 참여한 최초의 선거인 2010년 수단 대통령 선거의 후보로 남았다.[19] 그의 정치적 라이벌은 부통령 살바 키르 마야르디트였는데, 그는 수단인민해방군의 지도자이기도 했으며, 이후 남수단 대통령이 되었다.[20][21]

6. 2019년 쿠데타와 국민회의당의 몰락

6. 1. 알-바시르 체포 및 구금

6. 2. 과도 군사위원회의 등장

7. 선거 역사

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선거후보득표수%결과
2000년오마르 알-바시르86.5%당선
2010년6,901,69468.24%당선
2015년5,252,47894.05%당선



선거지도자득표수%의석 수+/–순위결과
2000년오마르 알 바시르350 / 3603501위압도적 승리
2010년323 / 450321위압도적 승리
2015년3,915,59078.32%323 / 4261위압도적 승리


7. 1. 대통령 선거

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선거후보득표수%결과
2000년오마르 알-바시르86.5%당선
2010년6,901,69468.24%당선
2015년5,252,47894.05%당선


7. 2. 총선 (National Assembly elections)

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선거지도자득표수%의석 수+/–순위결과
2000년오마르 알 바시르350 350 1위
2010년323 32 1위
2015년3,915,59078.32%323 1위


참조

[1] 웹사이트 Constitutional History of Sudan http://constitutionn[...]
[2] 논문 The Sudan Since 1989: National Islamic Front Rule
[3] 웹사이트 Sudan Tribune: Plural news and views on Sudan https://web.archive.[...] 2018-10-12
[4] 웹사이트 We've seen Donald Trump's type of populism in Africa, it always ends in tears https://qz.com/afric[...] 2020-10-10
[5] 뉴스 Omar al-Bashir: How Sudan's military strongmen stayed in power https://www.bbc.com/[...] 2019-04-24
[6] 웹사이트 Omar al-Bashir's political party banned in Sudan https://peoplesdispa[...] 2020-02-22
[7] 뉴스 Profile: Sudan's President Bashir http://news.bbc.co.u[...] 2010-05-19
[8] 웹사이트 Sudanese Islamist opposition leader denies link with Darfur rebels http://www.sudantrib[...] 2008-05-13
[9] 뉴스 Q&A: Sudan's Darfur conflict http://news.bbc.co.u[...] 2010-05-19
[10] 웹사이트 The World Factbook - Sudan https://www.cia.gov/[...] CIA 2017-05-12
[11] 웹사이트 Darfur peace talks to resume in Abuja on Tuesday: AU http://english.peopl[...] English.peopledaily.com.cn 2019-04-24
[12] 뉴스 Hundreds Killed in Attacks in Eastern Chad https://www.washingt[...] 2010-05-19
[13] 뉴스 AUF Ineffective, Complain Refugees in Darfur https://www.washingt[...] 2009-03-04
[14] 뉴스 Sudan cuts Chad ties over attack http://news.bbc.co.u[...] 2010-05-19
[15] 뉴스 Sudan's Bashir charged with Darfur war genocide https://www.theguard[...] 2010-05-19
[16] 웹사이트 ICC Prosecutor presents case against Sudanese President, Hassan Ahmad AL BASHIR, for genocide, crimes against humanity and war crimes in Darfur https://web.archive.[...] 2009-03-14
[17] 웹사이트 Warrant of Arrest for Omar Hassan Ahmad Al Bashir https://web.archive.[...] International Criminal Court 2009-03-04
[18] 뉴스 Warrant issued for Sudan's Bashir http://news.bbc.co.u[...] 2009-03-04
[19] 웹사이트 SudanTribune article : SPLM Kiir to run for president in Sudan 2009 elections https://web.archive.[...] 2009-08-01
[20] 웹사이트 SPLM Kiir to run for president in Sudan 2009 elections - Sudan Tribune: Plural news and views on Sudan https://web.archive.[...] 2018-10-12
[21] 뉴스 SPLM Kiir to run for president in Sudan 2009 elections https://web.archive.[...] 2009-08-01
[22] 웹사이트 スーダン新内閣、旧バシル政権下での与党NCPを解党 https://www.afpbb.co[...] フランス通信社 2019-12-28



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